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2019年1-11月份郊區民生工程進展情況總結

發布日期:2019-12-04 16:24:22? 作者: ? 來源:區財政局 ? 閱讀: 次? 字體:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

1-11月份郊區民生工程進展情況總結

 

28項目省級民生工程

1.“四帶一自”產業扶貧工程。通過推廣“四帶一自”產業扶貧模式,完善新型農業經營主體和貧困戶聯動發展的利益連接機制,推動貧困戶與現代農業發展有機銜接。2019年,支持龍頭企業、農民合作社、能人大戶(家庭農場)等新型農業經營主體帶貧,帶動貧困戶2300戶;引導和支持700戶具備條件的貧困戶開展自種自養,發展特色產業;建設特色產業扶貧園區10個。

已支持企業、合作社、家庭農場等主體帶動貧困戶2669戶,完成116%;已支持具備條件的貧困戶開展自種自養710戶,完成101%。目前有10個特色產業扶貧園區已基本完成,完成100%

2.黨建引領扶貧工程。通過安排扶貧工作隊專項經費,推動選派幫扶干部以加強黨的建設為引領,宣傳黨的路線方針、制定扶貧脫貧計劃、組織實施扶貧項目,高質量完成脫貧攻堅任務。2019年,落實駐村扶貧工作隊辦公經費30萬元;消除村級集體經濟空殼村5個;扶持壯大村級集體經濟強村1個。

安排落實駐村扶貧工作隊辦公經費30萬元,資金全部落實到位,鄉鎮及工作隊正有序報銷。消除村級集體經濟空殼村目前已完成5個,完成年度目標。扶持壯大村級集體經濟強村目前已完成1個,完成年度目標。

3.資產收益扶貧工程。以支持貧困村穩定出列、現行標準下貧困戶穩定增收脫貧為主要目標,在全區4個貧困村,對財政支農資金形成的資產折股量化,密切產業發展與貧困戶利益聯結,完善制度建設、強化風險管控,提高脫貧質量和成效,優先帶動無勞動能力、弱勞動能力對象增收。

3個鄉鎮4個村4個資產收益扶貧項目已批復,投入財政專項扶貧資金150萬元,4月份完成了相關人員的業務培訓,組織績效目標申報,下一步將根據績效目標申報情況及時進行資金撥付,現已撥付到位,鳳凰村、裕豐村項目調整計劃已獲區扶貧辦批復。鳳凰村10畝大棚建設已經完工,鄉鎮已驗收;源潭村項目已完成65畝無花果成林,配套設施已完成招標采購,項目已接近完工,正在掃尾;花園村設備已完成招標,設備已安裝完畢 ;裕豐村已完成項目設計、預算,正在招標。

4.“四好農村路”建設。改善農村地區交通條件,完工農村公路擴面延伸工程62.413公里,縣鄉公路大中修里程5公里,明確細化轄區內農村公路各級路長責任人,全面推行鄉村道路專管員制度。

擴面延伸工程42條道路62.413公里已全部完工;銅吳路大中修工程路面5公里已全部完成。已完成鄉村道專管員招募工作。

5.農村危房改造。以建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象為重點,積極推進危房改造,逐步解決農村困難群眾的居住安全問題。2019年,完成省下達的農村危房改造任務254戶。

已開工229戶,完工229戶。

6.健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫療保障“180”工程。對建檔立卡的貧困人口在省內醫療機構發生的限額內合規醫療費用,通過基本醫保等綜合補償后,在縣域、市級、省級醫療機構個人自付費用實行351”封頂,在此基礎上,對建檔立卡的貧困患者慢性病自付醫藥費再按80%給予補償,發揮政府主導作用,推動解決因病返貧問題。

351”累計兜底3766人次,累計支付金額328萬元;“180”累計享受 14939 人次,補充保障資金支付金額118萬元。實際報銷比例90%

7.貧困殘疾人康復。為貧困精神殘疾人實施藥費補助;為聽障、腦癱等貧困殘疾兒童實施康復訓練和醫療救助。有效改善貧困殘疾人基本生活及醫療康復狀況。2019年,為100名貧困精神殘疾人患者提供藥費補助;為18名已安裝輔助器具的聽障、腦癱、智障、孤獨癥兒童提供康復訓練;為2名肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器、2名兒童適配輔具,為380名非貧困精神殘疾人發放服藥救助卡。

985名貧困精神殘疾人提供藥費補助,每人每年1000元,資金已打卡發放;已為67名殘疾兒童提供康復訓練;完成了8名殘疾兒童假肢矯形器的適配評估;完成了9名殘疾兒童輔助器具適配的適配評估;已發放非貧困精神殘疾人服藥救助卡402人。

8.城鄉困難群體法律援助。加強民生領域法律援助服務, 進一步擴大法律援助范圍,全面開展法律援助律師值班工作,總結推廣刑事案件律師辯護全覆蓋試點經驗,提高法律援助質量,切實維護弱勢群體合法權益。2019年,完成法律援助案件330件。

審批案件416,完成率126%,辦結數為件323件,結案率98%

9.農村環境“三大革命”。以改善農村環境面貌、提升農民生活品質為目標,結合美麗鄉村建設,全面推進農村廁所、垃圾、污水專項整治,努力打造綠色美好家園。2019年,完成3200戶常住農戶衛生廁所改造,完成2個鄉鎮建成區生活污水治理,完成農村非正規垃圾堆放點建設任務。

完成農村改廁3200戶,竣工比例100%。灰河鄉污水處理站和配套管網基本建成,設備已安裝調試,11月底試運營;老洲鎮污水處理站基建基本完工,設備正在入場安裝,入戶管網招標中,預計12月底試運營。銅山鎮非正規生活垃圾堆放點采取了封場整治。已完工。

10.農產品質量安全追溯工程。深化農業供給側結構性改革,通過實施農產品質量安全追溯工程,提升我市農產品質量和品牌影響力,推動我市農業高質量發展。

“三品一標”獲證企業3家,已建立完整的追溯體系。郊區8套鄉鎮快檢室快檢數據實時上傳2109

11.美麗鄉村建設。圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的建設目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務,打造農民幸福生活美好家園。2019年,完成3個省級中心村建設,年底前完成項目建設的70%

郊區在建3個省級中心村計劃安排建設項目45個,項目總投資1485.93萬元。截至目前,共開工41個,開工率91%;完成投資1353萬元。

12.就業創業促進工程。通過扶持引導就業困難人員就業,搭建創業平臺載體支持新就業形態發展等,引領創業帶動就業,促進全省就業局勢持續穩定。2019年,通過購買服務提供290個公益性崗位,崗位工資不低于當地最低工資標準。組織80名離校2年內未就業高校畢業生及其他16-24歲失業青年,參加3-12個月的就業見習。

購買公益性崗位310個;安排就業見習80人。

13.農村電商優化升級工程。加強農村電商企業和品牌培育,促進農村產品網絡銷售,助力農業供給側結構性改革和鄉村振興。積極推廣“電商企業+專業合作社+農戶”“你種我銷、你養我賣”模式。

已完成任務,建成1個“電商企業+基地+專業合作社+農戶”電商基地。

14.技工大省技能培訓工程。對建檔立卡農村貧困家庭勞動者開展技能脫貧培訓;對企業新錄用人員開展崗前技能培訓;對技工院校新招收的學生進行系統技能培養;開展退役士兵培訓;針對新型職業農民開展經營性、技能型等實用技術培訓。2019年,全年培訓企業新錄用人員900人,培訓合格率達到95%以上。全年培訓退役士兵25人,培訓合格率達到90%以上。

企業新錄用人員技能開展培訓916人。已完成退役士兵培訓33人。

15.社會養老服務體系和養老智慧化建設。通過加快推進智慧養老服務試點示范工作,提供更加智慧高效和高質量的養老服務;實施困難老年人居家養老服務補貼,對社區養老服務設施、社會辦養老機構給予一次性建設補助、日常運行補貼等,建立健全以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、智慧為支撐、醫養相結合的多層次養老服務體系。2019年,高齡津貼符合條件的老年人應發盡發,低收入老年人養老服務補貼覆蓋面不低于45%;城市社區養老服務設施配建率達到85%,區級養老服務指導中心、鄉鎮辦養老服務中心、社區養老服務站覆蓋率達到60%

全年為6915名老人發放高齡津貼,發放金額250.6萬元,覆蓋率100%。居家養老服務對象1452人,補助資金109萬元,覆蓋率41%。城市社區養老服務設施配建率100%。城鄉養老服務三級中心已完工8個,完工率100%

16.智慧醫療與家庭醫生簽約服務。通過家庭醫生對轄區內簽約居民提供約定的基本公共衛生服務、基本醫療服務和健康綜合服務等,向居民提供高效便捷、連續協同的綜合性健康管理和基本醫療服務。2019年,家庭醫生簽約服務6.94萬人,其中:有償簽約1.88萬人、有償簽約高血壓病0.46萬人、有償簽約糖尿病0.23萬人,穩定簽約數量,提高服務質量。

家庭醫生簽約服務簽約人數7.85萬人其中:有償簽約人數2.32萬人;有償簽約高血壓病人數0.81萬人;有償簽約糖尿病人數0.27萬人。

17.困難人員救助暨困難職工幫扶工程。保障農村低保對象基本生活,給予差額補助;對農村五保對象發放生活補助,保障其基本生活,獎補五保機構運行維護經費;對孤兒、父母因重大困難無法履行撫養和監護責任的事實無人撫養兒童,采取政府補助方式增強兒童家庭養育能力;對生活無著的流浪乞討人員提供生活救助、醫療救治、臨時安置等救助服務;對城鄉低保對象、建檔立卡貧困戶中持有《殘疾人證》,一至四級的殘疾人給予生活困難補貼。對持有第二代殘疾人證,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人,每人每月給予定額護理補貼;資助困難群眾參加基本醫療保險,對救助對象經醫療保險補償后住院或門診自付費用給予補助;為困難職工提供生活救助、助學救助、醫療救助。2019年,保障農村低保人數4311人,保障標準目標7270/年人;特困人員供養951人,基本生活標準≥當地城鄉居民上年度人均消費性支出的60%,照料護理標準≥基本生活標準的10%;保障80名孤兒基本生活權益;對90人次生活無著人員提供相應救助;困難殘疾人生活補貼一、二級3083人,三、四級1002人,重度殘疾人護理補貼4026人;資助困難群眾參保人數20000人,資助建卡貧困人口參保人數15200人;困難職工幫扶生活救助22戶,子女助學10戶,醫療救助7戶。

補助4811人,補助資金1821.85萬元。目前為7212/年人。補助953人,補助資金593.18萬元;其中散居供養872人,補助資金532.4708萬元;集中供養81人,補助資金60.7086萬元。以上資金均不含基礎養老金、養老服務補貼、高齡津貼、承包土地收益、房屋租金等。對五保機構運行維護獎補13.58萬元。城鎮特困人員救助供養基本生活標準1188/.月(其中財政補助標準1007/.月),農村特困人員救助供養基本生活標準782/.月(其中財政補助標準601/.月)。全護理200/月人、半護理100/月人;為全市特困供養人員購買照料護理保險,150/年人。月均補助為212.5/月人,112.5/月人,已超過基本生活標準的10%(集中供養57.7/月人,分散供養43.3/月人)。保障75名孤兒基本生活,累計發放資金86.09萬元。救助78名生活無著人員,累計支出救助資金2.32萬元。補助3106名一二級困難殘疾人基本生活,累計發放補助資金247.6萬元。補助985名三四級困難殘疾人基本生活,累計發放補助資金36.59萬元。補助4137名重度殘疾人護理需求,累計發放補助資金269.63萬元。資助困難群眾參保人數2.3721萬人,直接救助人數1833人次。資助建卡貧困人口參保人數1.6054萬人,直接救助金額621.4056萬元。實施生活救助21戶,累計發放資金9.67萬元。實施子女助學4戶,累計發放資金2.404萬元,實施醫療救助3戶,累計發放資金2萬元。

18.城鄉居民基本醫療保險。鞏固完善城鄉居民基本醫療保險制度,加強醫保基金監管,實施預算績效管理;深化醫保支付方式改革。2019年,全面完成城鎮居民基本醫保和新農合制度整合,建立城鄉居民基本醫療保險制度。城鄉居民基本醫保參保率達到95%以上;落實城鄉居民基本醫保籌資政策,進一步提高籌資標準;新增籌資主要用于提高基本醫療保障水平,政策范圍內住院費用報銷比例穩定在75%左右;普通門診政策內報銷比例50%左右;加強醫保基金監管,實施預算績效管理,深化醫保支付方式改革。

城鄉居民基本醫保參保率穩定在95%;落實城鄉居民基本醫保籌資政策,籌資標準在2018年基礎上進一步提高70元,新增籌資主要用于提高基本醫療保障水平。人均財政補助標準為520元;參保20.0406萬人,城鄉居民基本醫保參保率99.7%;享受待遇15.1042萬人次,醫保基金支付13675萬元,住院費用基金補償支付比例達84.3%

19.城鄉居民基本養老保險。實施城鄉居民基本養老保險制度,堅持政府引導、群眾自愿相結合的工作方針,積極引導城鄉居民參續保繳費,符合條件人員養老金及時發放。2019年,參(續)保繳費人數7.11萬人。

繳納本年度保費人數67500

20.婦幼健康、計生特扶和職業病防治。開展免費婚前醫學檢查和免疫規劃接種補助;城鎮和農村獨生子女死亡后未再生育或合法收養子女的夫妻,獨生子女傷殘(三級以上)后未再生育或合法收養子女的夫妻,每年給予一定數額扶助金。計劃生育手術并發癥人員(三級以上)全部納入特別扶助制度范圍;開展全省微型企業從業人員職業病危害防治培訓。對轄區重點職業病職業健康檢查情況、職業病診斷與鑒定情況、危害因素相關信息、職業病病人工傷保險待遇落實情況、職業病報告情況等進行監測;根據監測數據分析,掌握重點職業病的類型分布、發病人群、發病趨勢、發病行業等信息,開展風險評估,為政府職業病防治決策提供依據。2019年,婦女兒童健康水平提升工程方面,免費婚前健康檢查2200人,免疫規劃接種32247劑次。計生特扶方面,向符合政策規定的計劃生育家庭特別扶助傷殘死亡家庭發放扶助金對象275人,計劃生育家庭特別扶助特二對象82人。

免費婚檢2202人,檢查率93.62%。接種32556劑次。計劃生育家庭特別扶助計劃生育家庭特別扶助傷殘死亡家庭對象275人,資金164.10萬元,已全部發放到位;計劃生育家庭特別扶助特二對象82人,資金24.768萬元,已全部發放到位。

21.學前教育促進工程。通過在全區新建、改擴建一批公辦幼兒園,開展幼兒資助和幼師培訓等,促進學前教育快速發展。2019, 改擴建公辦幼兒園1所,對71人次幼兒實行資助。

1所改擴建公辦幼兒園已完工,項目完工率100%,完工面積1000平方米,面積完工率100%,完成投資21萬元,投資完成率100%。春季學期207名幼兒享受資助,資金10.35萬元秋季學期168幼兒享受資助,資金8.4萬元

22.義務教育經費保障機制。免除城鄉義務教育學生學雜費,統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額,補助城鄉義務教育學校公用經費;免費提供城鄉義務教育階段學生國家規定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典;對家庭經濟困難寄宿生給予生活費補助;支持農村地區公辦義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。2019年,免除城鄉義務教育階段學生學雜費并補助學校公用經費學生數13966人,向城鄉義務教育階段免費提供國家課程教科書學生數13966人。

補助公用經費11965人,資金813.69萬元;免費提供國家課程教科書11965人,資金10.12萬元。(資金不含樅陽劃入學校)。

23.文化惠民工程。包括美術館、公共圖書館、文化館(站)、博物館免費開放。實施美術館、公共圖書館、文化館(站)公共空間設施場地免費開放、基本公共文化服務項目免費提供;博物館在保持原有開放內容前提下,提升展示水平和服務質量,充分發揮博物館紀念館宣傳教育功能;開展文化信息共享工程村基層服務點、農家書屋、農村文化活動、農村體育活動運行補貼。2019年,免費開放1個公共圖書館、1個文化館、8個鄉鎮綜合文化站;補助行政村文化信息共享經費12.6萬元。全年開展農村文藝演出63場,開展體育活動63場以上,農家書屋更新出版物3780冊。

文化場館免費開放免費開放1個公共圖書館,免費開放1個文化館,免費開放8個鄉鎮文化站;農村文化建設補助文化信息共享工程補助12.6萬元,農村文藝演出63場,開展體育活動67場。更新“農家書屋”圖書3780冊。

24.水環境生態補償。支持新安江流域、大別山水環境生態補償,加快形成“成本共擔、效益共享、合作共治”的流域保護和治理長效機制。推廣地表水斷面生態補償,建立健全以市級橫向補償為主,省級縱向補償為輔的地表水斷面生態補償機制。2019年,推廣順安河入江口斷面(10%部分)、陳家墩斷面(15%部分)污染賠付和生態補償工作。

20191-10月,郊區獲得生態補償金35萬元(順安河斷面補償金的10%20191-10月,郊區區支出賠付金7.5萬元(陳家墩斷面賠付金的15%)。

25水利薄弱環節治理三年行動。實施主要支流治理,開展易澇地區排澇能力建設,實施中小河流治理,實施小型水庫加固,開展農村基層防汛預報預警體系建設。2019年,新開工3個中小河流治理項目;新開工1個重點易澇區排澇泵站建設;實施2座小型病險水庫除險加固項目建設。 

3條中小河流中12月2日開標1個重點區域排澇泵站建設初設報批稿已上報,即將批復,正在做招標控制價清單;2座病險水庫除險加固工程已完成投資70%。

26.秸稈綜合利用提升工程。加強大氣污染防治,改善空氣質量,開展秸稈禁燒及綜合利用。控制秸稈焚燒火點數,提高全省秸稈綜合利用水平2019年,建設桔桿機械化還田示范片1處、標準化桔桿收儲點1個。

示范片建設已完工,完成率100%。收儲點建設已完工,完成率100%。

27.棚戶區改造。實施包括集中和非集中成片棚戶區、城中村、重點鎮以及城市危房等各類棚戶改造。2019年,棚戶區改造新開工940套,基本建成208套。

實施棚戶區改造942套,基本建成208套。

28.城市老舊小區整治。按照基本型和提升型兩類組織實施,增加推進符合條件的既有住宅增加電梯、適老化、充電設施等內容。2019年,整治改造老舊小區2個,總建筑面積4.71萬平方米,居民住戶479戶。

2個小區基本完工。

市級5

29.民生保險。為城鄉居民購買因自然災害、火災爆炸、空中運行物墜落、交通肇事逃逸(無法確定責任人的事故)、溺水五類事故和見義勇為行為造成的人身意外傷亡保險。為全市60周歲以上農村“五保”和城鄉低保群體購買意外傷害保險。

為全區城鄉居民購買人身傷害保險服務理賠7起,理賠金額31萬元。為全區60周歲以上農村“五保”和城鄉低保群體購買意外傷害保險,全區4700名符合條件對象全部參保,賠付12人,賠付資金4.2萬元。

30.婦幼疾病篩查工程。主要包括:新生兒疾病篩查(含新生兒先天性腎上腺皮質增生癥(CAH)篩查);新生兒先天性心臟病篩查;新生兒髖關節脫位篩查;新生兒眼病篩查;產前(唐氏)篩查;低保人群適齡婦女兩癌篩查。2019年,對900名新生兒進行遺傳代謝性疾病篩查;對900名新生兒進行腎上腺皮質增生癥(CAH)篩查;對900名新生兒進行先天性心臟病篩查;對600名孕婦開展產前(唐氏)篩查;對800名新生兒進行先天性髖關節脫位篩查;對600名新生兒進行眼病篩查;對特困人群適齡婦女開展兩癌篩查,實行應查盡查。通過早發現,早干預,有效提高出生人口素質,降低新生兒出生缺陷率,進一步提高廣大婦女兒童自我保健意識和健康水平。

新生兒遺傳代謝性疾病篩查979人,篩查資金3.4265萬元。新生兒先天性腎上腺皮質增生癥篩查979人,篩查資金3.916萬元。新生兒先天性心臟病篩查903人,篩查資金20.0466萬元。產前(唐氏)篩查603人,篩查資金11.3364萬元。兒童先天性髖關節脫位篩查816人,篩查資金11.7504萬元。新生兒眼病篩查781人,篩查資金21.3213萬元。適齡婦女兩癌篩查714人,篩查資金24.276萬元。

31.嚴重精神障礙患者康寧救助。對三級以上肇事肇禍等嚴重精神障礙患者住院治療報銷后的合規費用予以救助。

免費收治入院55人。

32.創業就業人員購(租)房補貼。對約21名符合條件的有關創業就業人員購(租)房進行補貼。

1121日市政府辦公室正式下發《<銅陵市人民政府關于支持創業就業人員購(租)房的實施意見〉實施細則的通知》(銅政辦〔201913號)文件,市人社局將根據《實施細則》的要求,認真貫徹執行。

33.社區管理服務提升工程。提升老舊小區(安置小區)管理服務水平,包括改善物業管理、加裝電瓶車充電樁、繼續推進加裝電梯試點。

加裝電瓶車充電樁任務已落實到小區整治中同步進行。

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