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銅陵市郊區2019年政府信息公開年度報告

發布日期:2020-01-20 16:18來源: 區公共服務中心背景顏色:

  本報告是根據《《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,綜合各鄉鎮辦和區政府各部門、各直屬機構的政府信息公開工作報告和有關統計數據而成。全文報告主要包括:2019 年度總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議行政訴訟情況,存在的問題及整改措施,其他需要報告的事項等內容。所列數據統計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報告的電子版可在“銅陵市郊區人民政府政務公開網(http://www.hqkhhb.icu/zwgk/index.html)下載。如對本報告有任何疑問,請與銅陵市郊區政務公開領導小組辦公室聯系(辦公地址:銅陵市銅都大道南段8699號;聯系電話0562-2896915;郵政編碼:244000)。

  一、總體情況

  2019年,郊區嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國辦發〔2019〕14 號決策部署,按照省、市全面推進政務公開工作的總體要求,不斷提升政務公開標準化、規范化水平,各項政務公開重點工作扎實有效推進,公開質量和成效大幅度提高。

  (一)主動公開

  一是公開工作常態化。全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,2019年度,共發布重大政策決策征求意見稿、意見決策反饋情況、會議決策事項等決策信息87條;發布政府重點工作、督查督辦問責、規劃計劃、決策部署執行、審計整改等執行和結果信息291條;發布清理與調整公共服務清單、行政權力清單、涉企收費清單、“雙隨機、一公開”等管理和服務信息163條;發布重點領域信息公開信息2192余條,其中政府采購、招投標信息691條,“互聯網+政務服務”辦事服務信息36余條。

  二是重點領域公開細致化。細化重點領域政府信息公開目錄,明確公開要求、公開主體、公開重點,對重大建設項目領域內容采取項目集中展示的方式并按照事權對等原則將責任分解到具體部門。2019年共發布重大建設項目領域信息110條,公共資源配置領域信息845條,社會公益事業及重點民生領域716條,公共監管領域信息234條。

  三是解讀回應多樣化。除文字、圖片等常規方式外,還通過主要負責同志解讀、專家解讀、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等方式進行解讀,充分發揮政府網站、政務微博微信、電視報紙等媒體平臺的宣傳作用,解讀過程更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,全領域、全媒介抓好重大政策信息的解讀發布工作。今年以來,區本級目錄發布各類政策解讀73篇。開展年度新聞發布會5場,發布微信微博主動回應網民留言160余條,組織開展在線訪談5期。

  (二)依申請公開

  嚴格按照受理、登記、審核、函詢、辦理、答復、郵寄、歸檔八個環節規范辦理,依法、及時、準確處理群眾的公開需求。明確政府信息公開工作機構負責第一時間受理登記,并對申請人的主體資格、申請書形式要件是否完整等進行審核,按要求在20個工作日內予以答復。2019年我區受理政府信息公開申請12件,包含線下(郵寄)申請2件。其中:區本級受理政府信息公開申請5件,答復5件;區直各部門和鄉鎮受理政府信息公開申請7件,答復7件;予以公開 4 件次;非本行政機關信息等無法提供的信息4件次;全部申請事項均按要求做好回復和不予公開說明工作。全年無信息公開舉報、復議和訴訟等情形。

  (三)政府信息管理

  一是進一步完善政務信息常態化管理機制,不斷建立健全政務信息制作、公開、存檔等制度,深化政務信息“全生命周期”規范管理;二是進一步加強重要政務信息的管理。設置“規范性文件數據庫”欄目,對全區地方性法規、行政規章、規范性文件進行集約化集中式公開,并按照立改廢的要求,及時動態調整。

  (四)公開平臺建設

  結合機構改革成果及部分國家部委印發的基層目錄規范指引,按照“公開依據、事項名稱、事項內容、公開時限、公開方式、公開形式、公開主體”等要素精準化編制目錄事項標準,共梳理出區本級和區直部門事項清單目錄2047項,鄉鎮辦事項清單目錄632項,區直管社區事項清單目錄59項。信息目錄按照“5+X”形式分類整合,在“重大建設項目批準與實施”、“打贏三大攻堅戰”等專欄的基礎上重點打造“涉企政策云平臺”專欄,梳理涉企文件85份,以優化“四最”營商環境為宗旨,進行企業家意見征集、政策圖解、落實成效和涉企問答等要素集中展示。目前,按照“五公開”屬性要求,已經完成區、鄉兩級目錄修訂工作。

  (五)監督保障

  一是及時調整政務公開領導小組成員,明確工作職責和規范,形成工作合力。注重對鄉鎮辦、區直部門政務公開工作人員業務指導,通過QQ群、微信群等即時通訊工具遠程指導服務200余次,“點對點”上門服務22家單位;二是堅持測評考核,發揮考核指揮棒的作用,不斷完善考核機制,增加省、市重點推進工作的分值權重;三是第三方公司開展合作,開展季度政務公開測評,扎實完成省、市政務公開測評反饋問題整改,認真分析原因,逐項整改到位,確保整改一件銷號一件。

  (六)貫徹落實新條例情況

  積極宣傳、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號),快速構建起新一輪政府信息發布體系。著力加強短板領域公開水平提升,開展政務公開集中整改提升回頭看活動。加大對公開水平較差部門和地區的調研指導頻次及力度,同時充分發揮先進部門和地區的示范效應,整體提升政務公開水平。

  二、主動公開政府信息情況

 

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
制作數量

本年新
公開數量

對外公開總數量

規章

0

0

0

規范性文件

4

4

19

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政許可

111

1

1765

其他對外管理服務事項

736

-437

15

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政處罰

189

-11

30

行政強制

34

14

4

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

行政事業性收費

0

0

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

148

3085.64萬元

 

         

  三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

8

0

0

0

0

0

8

二、上年結轉政府信息公開申請數量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

4

0

0

0

0

0

4

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內部事務信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.沒有現成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補正后申請內容仍不明確

4

0

0

0

0

0

4

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

0

0

0

0

0

0

2.重復申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計

8

0

0

0

0

0

8

四、結轉下年度繼續辦理

0

0

0

0

0

0

0

 

        

  四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

 

 

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

  五、存在的問題及整改措施

  綜合分析2019年度政府信息主動公開內容,主要存在以下問題,一是區本級、各區直部門、鄉鎮(辦)在本級政策解讀中均為薄弱;二是重大建設項目和三大攻堅戰等板塊信息缺失較多;三是信息維護不到位,部分要素信息以網頁鏈接形式發布,致使后期頁面無法打開;四是重大建設項目信息零散,信息公開質量差。

  2020年,郊區將繼續對標新要求、適應新形勢,在豐富政務公開形式、提升政務公開質量、規范政務運行全過程公開上下功夫,推動服務和創新,實現政務公開高質量發展,切實增強群企對政務公開的獲得感。一是圍繞2020年經濟社會發展總體要求和主要預期目標,深入解讀政策制定背景、起草過程、工作目標、主要內容、創新舉措和下一步工作考慮等內容;二是采用主要負責人解讀、部門負責人解讀、部門解讀、專家解讀和媒體解讀等多種形式對政策文件進行有效解讀,從而保障各部門政策解讀信息的規范化;三是各單位要抓住政策解讀與回應關切等關鍵點,查缺補漏,提高政務公開信息發布質量;四是進一步加強內容發布的規范性與及時性,按月或季度有序、科學、合理地公開重點領域相關結果類信息。

  六、其他需要報告的事項

  無。

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