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主題

“共抓大保護”訪談(第9期)

時 間:2018-01-12 08:49:36

嘉 賓:郭海軍

摘 要:共抓大保護,不搞大開發。為貫徹落實習近平總書記“共抓大保護,不搞大開發”的重要指示精神,根據區委、區政府關于中辦回訪、中央環保督察整改相關部署會議要求,全區各牽頭單位和責任部門迅速落實推進整改,對承擔的整改問題和事項細化分解任務,明確時間節點和責任人,確保整改實效。第九期推出“共抓大保護”系列訪談之大通鎮篇。大通鎮鎮長郭海軍就落實情況接受了采訪。

訪談小結
訪談實錄

共抓大保護,不搞大開發。為貫徹落實習近平總書記“共抓大保護,不搞大開發”的重要指示精神,根據區委、區政府關于中辦回訪、中央環保督察整改相關部署會議要求,全區各牽頭單位和責任部門迅速落實推進整改,對承擔的整改問題和事項細化分解任務,明確時間節點和責任人,確保整改實效。第九期推出“共抓大保護”系列訪談之大通鎮篇。大通鎮鎮長郭海軍就落實情況接受了采訪。


主持人:今天訪談的嘉賓是大通鎮鎮長郭海軍。歡迎您。

郭海軍:很高興接受訪談。


主持人:針對中辦、中央環保督察反饋的問題,請您談談大通鎮是如何落實整改工作的。

郭海軍:自8月底市委、市政府全面開展貫徹落實中央第四環境保護督察組督察反饋意見整改工作以來,鎮黨委、鎮政府高度重視,統一思想,快速部署,推進落實整改。一是制定整改方案和工作清單。將整改任務和責任細化到職能部門和具體責任人,并明確整改時限和要求。鎮村兩級安排專人每天進行巡查,對違法開采、加工、排放等行為,一經發現嚴肅處理,確保問題改徹底、改到位、改出成效。二是深入開展綠色發展理念學習教育。8月份以來,組織黨政班子和村(居)、社區主要負責人,開展環保相關法律法規學習3次。黨政聯席會專題研究環保問題5個,解決實際問題5個(金華村、民福社區、區政府污水處理站相關配套設施完善,永平村環境整治工程建設,和悅村取水口遷移工程建設)。三是制定《大通鎮打擊非法盜采專項整治工作方案》,發布《銅陵市郊區大通鎮關于違章建筑、礦山盜采有獎舉報的通告》,在全鎮范圍內全面清理整頓非法盜采國家礦產資源行為。目前,近60天來無盜采行為發生。四是嚴格落實環境保護目標責任制。把環境保護工作納入鎮村兩級年度綜合工作目標管理考核,對有嚴重環境違法行為和重大環境污染問題不發現、不上報、不解決的實行一票否決。五是實行環境保護與經濟社會發展綜合決策。鎮村及相關部門在編制重大經濟社會發展規劃時,首先對環境影響進行充分論證,規劃的實施與環境保護同部署、同檢查、同考核,堅決制止新建國家產業政策限制發展的高耗能、重污染、工藝技術落后的企業。六是大力推進社會環保行動。強化環境保護宣傳教育,聯合相關部門在人員密集場所開展集中宣傳活動,積極引導轄區居民積極關注、支持、參與環保工作。設立環境違法排污有獎舉報電話,鼓勵支持公眾舉報環境違法排污行為。


主持人:請簡要說明下我鎮目前整改工作的落實情況。

郭海軍:(一)“小散亂污”整治及巡查情況。制定了《大通鎮“小散亂污”企業專項整治工作方案》,將“小散亂污”企業整治納入網格化管理,全面進行摸排和監管。各村(居)、社區每天巡查,實行零報告制度。鎮經發辦每周不少于3次督查和抽查,對新建的“小散亂污”企業,一經發現立即查處。目前,全鎮摸排“小散亂污”企業共13家,除了天力混凝土攪拌站外,其他均為預制構件(免燒磚)類企業,已全部停產并納入規范提升類進行整治。同時,對已關閉礦山、選廠周邊環境進行整治,拆除廢棄房屋,清理剩余尾砂、物料。10月9日,市行政執法局、環治辦對我鎮民福社區、黎明居委會和金華村境內的關閉礦山、選廠整治情況進行了檢查,對工作完成情況表示滿意。(二)陳年垃圾清理情況。制定了《大通鎮開展農村陳年垃圾集中清理行動工作方案》,入戶發放宣傳資料、倡議信9000余份,倡導廣大居民提高衛生保潔意識,保持良好衛生習慣。對房前屋后、田間地頭、道路河流沿線和村莊邊界等重點地段進行全面摸排和集中清理。截至目前,累計出動人力2369人次、車輛424車次,清理堆放點2622個,溝渠3520平方米,陳年垃圾5608噸。9月26日,我鎮福光居委會作為區級樣本點接受了省檢查組的抽查,沒有發現陳年垃圾,清理工作得到了較高評價。(三)與轄區內大企業協調機制建立及開展情況。一是與海螺公司安環部門建立聯系溝通機制,對影響周邊居民的炮震、粉塵、噪音污染情況進行聯合監測和結果共享,共同解決相關矛盾。二是對轄區內的重點環保企業,如華安礦業、華建混凝土公司、新建堆浸公司,結合安全生產等工作,每月開展一次現場檢查和工作會商,幫助企業查找問題、解決問題、整改完善。(四)秸稈焚燒防控情況。制定了《2017年大通鎮秸稈禁燒工作方案》,在夏收和秋收重點時段,實施“網格化”管理,重點區域駐守和巡查值班,及時發現并制止焚燒秸稈行為。同時,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,對秸稈進行回收再利用,夏收時節累計回收秸稈147.6噸,全部運往義安區農民創業園加工成顆粒碳。(五)水源地巡查情況。我鎮飲用水源地為永平村、和悅村自來水取水口,分別位于永平、和悅渡口上游。2015年已完成保護區的劃定,并按要求設立了地理界標和警示標志。日常巡查工作由鎮經發辦和所在村環保工作人員共同開展,每月巡查不少于1次,目前存在的主要問題是和悅村取水口一級保護區內存在渡口和公廁的問題。(六)和悅取水口遷移情況。根據上述原因,我鎮擬將和悅村自來水取水口向上游遷移,新水源地位于永平渡口上游100米處。目前,已制定初步施工方案,設計預算20萬元,年內可完成遷移。(七)龍灣砂場清理情況。龍灣砂場存量黃砂約15萬噸,已與區政府簽訂拆除補償協議和黃砂清運協議。目前,沿江路南面部分已全部清運結束,北面砂堆尚有約5萬噸正在清運中。(八)銅陵淡水豚保護區周邊環境整治情況。一是委托專業物業公司進行長效管護,保潔范圍包括保護區夾江周邊道路和村莊。二是要求兩村保潔員重點加強對保護區夾江周邊環境的清理,開展日常巡護工作,及時制止村民污染行為。三是發放《致銅陵淡水豚保護區周邊群眾的一封信》,勸阻周邊村民不做損害保護區及周邊環境的相關行為。四是對永平村排澇系統進行改造,停止使用與保護區夾江聯通的永平1、2、3號泵站,建設直接聯通長江的永平新泵站。五是配合區農林水務局,對青通河流域魚網進行了專項整治。10月11日,區環保局、農林水務局、行政執法局對保護區整治情況進行了現場驗收。


主持人:請談談目前整改工作中存在哪些問題。

郭海軍:主要存在以下問題:(一)“小散亂污”企業規范提升工作進展緩慢。我鎮所有“小散亂污”企業均屬于規范提升類,還有前期上報的3家麻油廠,按要求應先停產,后處罰,再規范環保手續,但目前對于如何處罰和規范還沒有具體操作辦法,只單純要求企業停產,監管難度大,企業的反映也比較強烈。(二)秸稈禁燒工作推動壓力大。今年來,通過政府回收和巡查勸導,燒秸稈行為有所減少,但是燒火糞現象屢禁不止,特別是生姜培肥季節和油菜播種季節,按照傳統種植習慣,必須使用草木灰,群眾抵觸心理比較嚴重,常常是巡查人員前腳走,后面就開始燒,來來回回的捉迷藏,到最后不能達到禁燒的目的和效果。(三)龍灣砂場清理進度緩慢。該砂場一直以來都在對外銷售黃砂,但每次量都不大,我鎮雖協調其與S221項目部簽訂了黃砂供銷協議,但因為項目部對黃砂品質要求較高,需求具有階段性,仍要加快剩余約1/3黃砂的處理速度。


主持人:針對以上存在問題,請您談談下一步將采取什么措施來完成后續的整改工作。

郭海軍:針對存在問題,結合實際我鎮將采取以下措施來推動整改工作:(一)以“小散亂污”企業整治為契機,全力推進鎮域企業規范提升。一是繼續加強巡查,堅決杜絕境內新增和轉移“小散亂污”企業。二是加強對已關閉礦山和選廠的監管,加快礦山復綠工作進度,推進剩余廠房的拆除和環境清理。三是配合區相關部門,加快規范提升類企業環保手續的健全完善。(二)保持水源地巡查的正常開展,確保年內完成和悅村取水口遷移工作。對永平、和悅村水源地開展日常巡查,發現問題立即整改。積極協調供電部門完善供電線路,確保用電安全,本月完善具體施工方案,12月底前完成施工取水。同時,重新劃定水源地保護區,并完善相關標識標牌。(三)進一步加強秋收季節的禁燒工作力度。積極開展相應宣傳活動,引導村民廣泛利用農家肥、有機肥替代草木灰肥。開展全天候駐守和巡查,及時發現、及時勸導、及時處理。(四)全力推進龍灣砂場清理。督促該砂場進一步加快清運進度,同時積極幫助其外銷黃砂,在最短時間內完成場地清理。

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